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    “三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的形成及思想意蘊(yùn)
    來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)  作者:  發(fā)布時(shí)間:2014-10-29 15:31:13  閱讀次數(shù):4861  

        在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的專題輔導(dǎo)報(bào)告中,郭庚茂同志提出了“堅(jiān)定總坐標(biāo),堅(jiān)持總思路,完善總方略”的戰(zhàn)略謀劃,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同!叭齻(gè)總”戰(zhàn)略謀劃并非即興之作,而是植根于這些年河南豐富的社會(huì)實(shí)踐,是河南省委、省政府帶領(lǐng)全省人民長(zhǎng)期奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶和持續(xù)探索的碩果,具有豐富的內(nèi)涵和深刻的思想意蘊(yùn)。

        “堅(jiān)定總坐標(biāo)”,對(duì)各級(jí)黨員干部來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)、繁重和緊迫的政治任務(wù)

        “堅(jiān)定總坐標(biāo)”,包括了堅(jiān)定正確政治方向,端正根本政治立場(chǎng),把握科學(xué)的思想方法。提出“堅(jiān)定總坐標(biāo)”,有著現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè),但如何建設(shè),可以說(shuō)充滿風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)的過(guò)程也非一帆風(fēng)順。如果不注重學(xué)習(xí),沒(méi)有“看齊”意識(shí),就會(huì)缺乏政治上的判斷力,就可能跟不上中央的決策部署。面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力唱衰中國(guó)和各類“中國(guó)崩潰論”的叫囂,面對(duì)各種現(xiàn)實(shí)生活中許多考驗(yàn)和誘惑,如果政治上不堅(jiān)定、不清醒,就很難始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng),很難自覺(jué)維護(hù)中央的權(quán)威,很難做到對(duì)中央的決策部署不搞變通、不打折扣。有的干部經(jīng)濟(jì)上出問(wèn)題,搞貪腐,根源往往在于思想先滑坡了,信念先動(dòng)搖了。我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力開(kāi)放招商,但一些地方在招商引資中也出現(xiàn)了片面追求GDP,損害百姓利益,被外商牽著鼻子走的現(xiàn)象,這說(shuō)明個(gè)別干部的立場(chǎng)出了問(wèn)題。這些年,我省的發(fā)展變化有目共睹,但發(fā)展中也出現(xiàn)了脫離實(shí)際,急于求成,盲目蠻干甚至弄虛作假的情況,群眾對(duì)此是有意見(jiàn)的。

        總之,就我省來(lái)說(shuō),“堅(jiān)定總坐標(biāo)”,解決黨員干部“從哪里來(lái),到哪里去”的方向問(wèn)題,“發(fā)展依靠誰(shuí),發(fā)展為了誰(shuí)”的立場(chǎng)問(wèn)題,“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的認(rèn)識(shí)論和方法論問(wèn)題,絕不是危言聳聽(tīng),絕不是虛無(wú)縹緲,而是客觀存在的現(xiàn)實(shí)情況,是一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)、十分繁重和緊迫的政治任務(wù)。

        “堅(jiān)持總思路”,體現(xiàn)了尊重實(shí)踐、不斷求索、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的可貴精神

        “堅(jiān)持總思路”,包括“確立總目標(biāo)、把握總布局、聚焦三戰(zhàn)略”三個(gè)要點(diǎn)。河南發(fā)展的總目標(biāo),經(jīng)歷了由“中原崛起”到“中原崛起河南振興”,再到“中原崛起河南振興富民強(qiáng)省”的認(rèn)識(shí)深化過(guò)程。1992年1月,時(shí)任河南省長(zhǎng)的李長(zhǎng)春最早提出“中原崛起”的概念。2003年3月,時(shí)任河南省委書(shū)記的李克強(qiáng)對(duì)“中原崛起”的內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋。2003年7月,省委七屆五次全會(huì)提出了中原崛起的目標(biāo)。一直到省九次黨代會(huì),我們一直是用“中原崛起”表述河南發(fā)展的未來(lái)和遠(yuǎn)景。2011年10月,省九次黨代會(huì)提出:“全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),為加快中原崛起河南振興而努力奮斗”,將河南的發(fā)展目標(biāo)由“中原崛起”改為“中原崛起河南振興”。這一調(diào)整是必要的。因?yàn)閲?yán)格講,“中原”是一個(gè)以河南為中心的區(qū)域,“中原崛起”只能“近似”于河南的崛起;另外,“崛起”是由“低洼”到“隆起”的過(guò)程,用來(lái)說(shuō)明后發(fā)區(qū)域的發(fā)展,雖然形象但并不貼切,而“振興”則明確無(wú)誤地表達(dá)了由后進(jìn)到先進(jìn),由貧窮到富強(qiáng)的嬗變。把“中原崛起”“河南振興”連在一起,前后銜接,含義更為準(zhǔn)確。2013年4月,郭庚茂在省委委員會(huì)議的講話中第一次將“實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省”連在一起表述。2013年12月,郭庚茂在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào):做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要“緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo)”。這一變動(dòng),彰顯了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求,表明“崛起”、“振興”,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了“富民”。

        關(guān)于河南發(fā)展的總布局,有一個(gè)認(rèn)識(shí)和表述變化的過(guò)程。1990年11月省五次黨代

        會(huì)提出,在戰(zhàn)略布局上要以黃河經(jīng)濟(jì)帶為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展中州平原,積極開(kāi)發(fā)丘陵山區(qū)。1995年12月省六次黨代會(huì)提出,“加快以鄭州為中心的中原城市群的發(fā)展步伐”,“逐步成為亞歐大陸橋上的一個(gè)經(jīng)濟(jì)密集區(qū)”。2001年8月,省委省政府作出建設(shè)全國(guó)糧食基地的決定。2003年7月,省委七屆五次全會(huì)提出,在全省形成中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶和豫北、豫西、豫西南、黃淮地區(qū)各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的格局。2006年3月,《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái),提出構(gòu)建以鄭州為中心、洛陽(yáng)為副中心的城市體系,加快培育鄭汴洛、新鄭漯(京廣)、新焦?jié)咸校、洛平漯四大產(chǎn)業(yè)帶,首次提出推動(dòng)鄭汴一體化發(fā)展。2007年5月,省委省政府為促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,做出了加快黃淮四市發(fā)展的決定。2008年12月,我省在全國(guó)率先建立“文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。2009年初,省政府工作報(bào)告提出以“鄭汴新區(qū)”為核心增長(zhǎng)極,構(gòu)建“一極兩圈三層”發(fā)展格局。2011年,省委提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局,即“核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊”。2013年,省委一度將構(gòu)建“一個(gè)載體三個(gè)體系”作為推動(dòng)河南科學(xué)發(fā)展的總體工作布局。2013年12月,郭庚茂在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話中指出,“堅(jiān)持打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局”,第一次明確建設(shè)“四個(gè)河南”,推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”是河南發(fā)展的“總布局”。

        關(guān)于河南發(fā)展的戰(zhàn)略,也有一個(gè)逐步演繹、提升的過(guò)程。1994年,省委五屆九次全會(huì)作出全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的決策。1995年12月省六次黨代會(huì)提出,全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、科教興豫和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略。1999年,省委省政府提出實(shí)施“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略。2001年10月省七次黨代會(huì)指出,堅(jiān)持科教興豫、開(kāi)放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極實(shí)施城市化戰(zhàn)略。這是首次提出城市化戰(zhàn)略。2003年7月省委七屆五次全會(huì)提出,實(shí)施中心城市、中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。2003年8月全省第四次對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議把開(kāi)放帶動(dòng)作為加快河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略。2008年1月省第十一屆人代會(huì)提出,堅(jiān)持實(shí)施科教興豫、開(kāi)放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,第一次把人才強(qiáng)省作為戰(zhàn)略選擇。2009年5月省委省政府提出實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略。以上發(fā)展戰(zhàn)略的提出和確定,都有其歷史背景和積極作用,有的難免存在一定的局限性。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,我們著眼全國(guó)大局,用更寬廣的視野謀劃河南的發(fā)展。2008年編制《國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》,2009年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);2010年制定了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》,國(guó)務(wù)院2011年下發(fā)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2012年發(fā)布《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》;2013年批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。至此,河南成功完成了發(fā)展戰(zhàn)略的總體謀劃,充分反映了河南決策層對(duì)“服務(wù)全國(guó)大局和推動(dòng)河南發(fā)展的雙重責(zé)任”的高度自覺(jué)和清醒認(rèn)識(shí)。一個(gè)省份獲批三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,全國(guó)唯一,且結(jié)構(gòu)搭配合理,內(nèi)涵十分豐富,解決了河南發(fā)展的定位、目標(biāo)、走向、路子、政策等一系列重大問(wèn)題,從而使河南的發(fā)展站在了新的歷史平臺(tái)上。2013年12月,郭庚茂在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話中指出,要“聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃”。2014年1月,郭庚茂在省十二屆人大三次會(huì)議閉幕講話中重申,“要聚焦實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃”。

        “完善總方略”,反映了立足實(shí)際、求實(shí)求效、深思熟慮、善做善成的優(yōu)良作風(fēng)

        “完善總方略”,就是“完善一個(gè)載體、構(gòu)建四個(gè)體系、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、強(qiáng)化六個(gè)保障”。

        這個(gè)總方略也是在實(shí)踐中不斷完善

        的。郭庚茂從2008年擔(dān)任代省長(zhǎng)開(kāi)始,多年來(lái)一直致力于對(duì)這一方略的探索。開(kāi)始是講“三大體系、一個(gè)載體”。2008年12月,他在全省土地利用、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作會(huì)議上指出:實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、保持跨越式發(fā)展“兩!睉B(tài)勢(shì),至關(guān)重要的措施就是加快構(gòu)建“三大體系、一個(gè)載體”,為塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。2009年1月,郭庚茂在《政府工作報(bào)告》里分別對(duì)構(gòu)建“三大體系、一個(gè)載體”進(jìn)行了部署。2009年2月,郭庚茂在省委黨校、省行政學(xué)院春季開(kāi)學(xué)典禮暨學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào):要危中尋機(jī),借機(jī)發(fā)展,加快“一個(gè)載體,三個(gè)體系”建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)跨越式發(fā)展和中原崛起新的優(yōu)勢(shì)。之所以把“一個(gè)載體”與“三個(gè)體系”次序互換,與一大批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的突出作用及對(duì)三個(gè)體系建設(shè)的牽動(dòng)作用有關(guān)。2010年1月,郭庚茂在《政府工作報(bào)告》中指出:“大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程”。2012年12月,郭庚茂同志在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話中要求,持續(xù)完善“一個(gè)載體、三個(gè)體系”內(nèi)涵和舉措。2013年1月,郭庚茂在十二屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》里提及過(guò)去的工作:大力構(gòu)建“一個(gè)載體、三個(gè)體系”,明確了科學(xué)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和重要抓手。2013年4月,郭庚茂在省十二屆人大二次會(huì)議上的講話中提出:要把“一個(gè)載體、三個(gè)體系”作為科學(xué)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和重要抓手,持續(xù)豐富內(nèi)涵、完善舉措。2014年1月,郭庚茂在省十二屆人大三次會(huì)議閉幕時(shí)的講話提出:深入推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。2014年4月,郭庚茂在省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上要求:進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“一個(gè)載體三個(gè)體系”在促進(jìn)三化協(xié)調(diào)四化同步科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位和綜合帶動(dòng)作用。

        “夯實(shí)五大基礎(chǔ)”、“強(qiáng)化六個(gè)保障”,也有一個(gè)認(rèn)知不斷提升、內(nèi)涵逐步完善的過(guò)程。

        2009年6月,郭庚茂在中原城市群發(fā)展座談會(huì)的講話中提出:“要強(qiáng)力推進(jìn)鐵路建設(shè),加快鄭州航空港建設(shè),完善公路網(wǎng)絡(luò),立足于鞏固和提升中原城市群交通樞紐地位,加快建立內(nèi)外互聯(lián)、各種運(yùn)輸方式充分銜接的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系”。2010年1月,郭庚茂在《政府工作報(bào)告》中指出:強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、人力資源素質(zhì)提升、思想文化建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障。2013年4月,郭庚茂與中部六省媒體記者見(jiàn)面并介紹河南近況:加快推進(jìn)包括高速公路網(wǎng)、快速鐵路網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)、水網(wǎng)和生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的“五網(wǎng)一系統(tǒng)”建設(shè),突出抓好要素保障機(jī)制創(chuàng)新,基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素保障、體制機(jī)制創(chuàng)新達(dá)到了一個(gè)新水平。2013年7月,郭庚茂在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上提出:要從特殊省情和特殊區(qū)位出發(fā),打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,使河南成為制造業(yè)大省和物流大省。要提升勞動(dòng)力技能素質(zhì),發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì);打造現(xiàn)代綜合交通樞紐,發(fā)揮交通物流優(yōu)勢(shì);培育產(chǎn)業(yè)集群,形成專業(yè)分工協(xié)作配套優(yōu)勢(shì);加快科技創(chuàng)新,打造技術(shù)優(yōu)勢(shì);深化改革,打造體制優(yōu)勢(shì)。2014年5月,郭庚茂在省委領(lǐng)導(dǎo)議事會(huì)上提出:要完善發(fā)展思路和舉措,把科學(xué)發(fā)展載體適當(dāng)擴(kuò)展一點(diǎn),將專業(yè)園區(qū)納進(jìn)來(lái);構(gòu)建“四個(gè)體系”,在原來(lái)三個(gè)體系基礎(chǔ)上,增加現(xiàn)代市場(chǎng)體系,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè);強(qiáng)化“五個(gè)基礎(chǔ)”,現(xiàn)代交通系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、水利支持系統(tǒng)、能源支持系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);完善五項(xiàng)保障性措施,開(kāi)放、改革、思

        想文化、社會(huì)建設(shè)、干部人才隊(duì)伍。之后,又把“人才”改為“人力資源”,單列為一條,成為“六個(gè)保障”。

        認(rèn)識(shí)“三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的思想意蘊(yùn),自覺(jué)秉持先進(jìn)理念,努力建設(shè)出彩中原

        “三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的形成,與郭庚茂同志指導(dǎo)工作的先進(jìn)理念、科學(xué)方法有很大關(guān)系。近年來(lái),郭庚茂在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)三句話,即“認(rèn)識(shí)規(guī)律,遵循規(guī)律”、“用正確的方法做正確的事”、“不走錯(cuò)路,少走彎路”,這“三句箴言”,直白明了,言簡(jiǎn)意賅,包含了深刻的哲理和豐富的內(nèi)涵,充滿了辯證法,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉和概括,體現(xiàn)了先進(jìn)的理念和求實(shí)的態(tài)度。

        郭庚茂同志的這“三句箴言”,既是“三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的思想淵源,也體現(xiàn)了“三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的思想意蘊(yùn)。認(rèn)識(shí)“三個(gè)總”戰(zhàn)略謀劃的科學(xué)性,要思考其與“三句箴言”之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。我們?cè)谧屩性霾实牟恍笂^斗中,要自覺(jué)秉持先進(jìn)理念,不斷豐富和完善工作思路,從而使我們前進(jìn)的步子更有力、更堅(jiān)實(shí)、更穩(wěn)妥。首先,一定要認(rèn)識(shí)規(guī)律,遵循規(guī)律。列寧說(shuō):“規(guī)律就是關(guān)系”,是“本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系”;仡^看,河南這些年之所以能持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),得益于我們認(rèn)識(shí)和遵循了區(qū)域發(fā)展的規(guī)律,產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)律、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的規(guī)律等。放眼未來(lái),發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),但發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。當(dāng)前,我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),按照工業(yè)化城鎮(zhèn)化中期階段的歷史任務(wù)、主要矛盾來(lái)確定工作主線,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力實(shí)現(xiàn)“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的目標(biāo)。其次,要用正確的方法,做正確的事情。在改革發(fā)展的實(shí)踐中,有一個(gè)“做對(duì)事情”即“做正確的事”和“把事情做對(duì)”即“用正確的方法”的問(wèn)題。這些年,我們推動(dòng)了以開(kāi)放改革“一舉求多效”、以科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”、以優(yōu)化環(huán)境“一優(yōu)帶百通”等綜合性工作,保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得長(zhǎng)足進(jìn)展。當(dāng)前,我省仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程之中,處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期,我們要著眼破解當(dāng)前突出難題,創(chuàng)新工作舉措,繼續(xù)爭(zhēng)取在“做對(duì)事情”和“把事情做對(duì)”方面都有上乘的表現(xiàn)。最后,要努力做到“不走錯(cuò)路,少走彎路”。道路決定成敗,如果走了錯(cuò)路,南轅北轍,一切努力都將付諸東流,所以“不走錯(cuò)路”是大原則。按照“不走錯(cuò)路”的要求,我們努力和前進(jìn)的總方向不能錯(cuò)。但工作中出現(xiàn)挫折、失誤和曲折,走了彎路,在所難免。但“少走彎路”是可能的,只要我們堅(jiān)持科學(xué)的方式方法,求實(shí)求效,不斷總結(jié),就能夠做到減少失誤,少付出代價(jià);仡櫸沂「母镩_(kāi)放以來(lái)的歷程,“不走錯(cuò)路,少走彎路”是一條重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)都發(fā)生了很大變化,我們要認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新的形勢(shì),多調(diào)查研究,多集思廣益,多科學(xué)求證,確保我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子愈走愈平穩(wěn),愈走愈寬廣,愈走愈亮堂。

       
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