同志們：

    10月8日，中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。今天我們召開(kāi)全省教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，對(duì)我省活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固和拓展活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求進(jìn)行部署。

    按照中央統(tǒng)一安排，我省教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年7月起分兩批開(kāi)展，共有19.9萬(wàn)個(gè)黨組織、486.7萬(wàn)名黨員參加了活動(dòng)，目前已基本結(jié)束。習(xí)近平總書(shū)記在第二批活動(dòng)中，把蘭考作為聯(lián)系點(diǎn)，兩次親臨指導(dǎo)，在京專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，并發(fā)表重要講話，對(duì)我們深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、做好河南各項(xiàng)工作給予了有力指導(dǎo)、激發(fā)了強(qiáng)大動(dòng)力。省委以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為根本遵循，把深入開(kāi)展活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措，在中央第十四督導(dǎo)組、中央第一巡回督導(dǎo)組的關(guān)心支持和有力指導(dǎo)下，在督導(dǎo)組組長(zhǎng)周聲濤同志，副組長(zhǎng)李祖沛同志、沈紅光同志和各位成員的悉心指導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織科學(xué)籌劃、真抓實(shí)做，廣大黨員干部踴躍參與、接受洗禮，人民群眾和社會(huì)各方面熱烈響應(yīng)、大力支持，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，取得了重要的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

    一是廣大黨員干部精神上補(bǔ)了“鈣”，理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)活動(dòng)特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把握貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng)，有效解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問(wèn)題，增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，廣大黨員干部清醒認(rèn)識(shí)“六變六不變”，堅(jiān)持做到“六問(wèn)六帶頭”，真心實(shí)意為人民的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)明顯增強(qiáng)。大家紛紛表示，通過(guò)活動(dòng)深化認(rèn)識(shí)、引正糾偏、固本強(qiáng)基，堅(jiān)定了正確的政治方向，端正了根本政治立場(chǎng)，把握了科學(xué)的思想方法，受到了一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，拉近了與群眾的距離，找到了做好群眾工作的辦法。

    二是“四風(fēng)”積弊得到有效整治，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省20條意見(jiàn)，集中開(kāi)展節(jié)慶論壇展會(huì)、議事機(jī)構(gòu)、評(píng)比達(dá)標(biāo)、會(huì)議文件等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，推動(dòng)了工作不實(shí)問(wèn)題的解決；加大對(duì)不作為亂作為的整治力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，“慵懶散拖”“中梗阻”“吃拿卡要”、公路“三亂”等得到有效整改；治理特權(quán)現(xiàn)象，辦公用房超面積、車(chē)輛配備超標(biāo)基本清理完畢，干部“走讀”現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，“吃空餉”人員全部清理；狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢之風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)普遍壓縮，因公出國(guó)（境）得到嚴(yán)格控制。截至目前，全省共查處“四風(fēng)”方面案件3000多件。干部群眾普遍認(rèn)為，強(qiáng)化作風(fēng)的“螺絲帽”越擰越緊、“組合拳”越打越密，“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有力整治，黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極成效，社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

    三是黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)召開(kāi)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，更好地落實(shí)了黨內(nèi)生活的制度準(zhǔn)則，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量明顯提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。生活會(huì)上，“一把手”帶頭請(qǐng)大家“向我開(kāi)炮”，班子成員相互批評(píng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、真刀真槍?zhuān)c(diǎn)準(zhǔn)了“麻骨”、戳到了痛處，挖出了根源、明確了方向，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)和整體戰(zhàn)斗力。大家普遍反映，對(duì)民主生活會(huì)有“三個(gè)沒(méi)想到”：標(biāo)準(zhǔn)之高沒(méi)想到、要求之嚴(yán)沒(méi)想到、批評(píng)之“辣”沒(méi)想到，這樣嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會(huì)多年沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)了，應(yīng)該形成剛性約束、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

    四是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到初步解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。以解決群眾“最揪心”的事情為重點(diǎn)，集中精力逐一破解。一批關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題得到解決，“三山一灘”群眾脫貧工程加快實(shí)施，在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等方面辦了一批實(shí)事。一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的共性問(wèn)題得到初步化解，堅(jiān)持分層分批交辦與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，集中化解了涉法涉訴、征地拆遷、非法集資等12類(lèi)信訪案件，集中清理了低保中的“關(guān)系�！薄叭饲楸！眴�(wèn)題。一批影響黨群干群關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決，市縣主要負(fù)責(zé)人親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題已清理完畢，執(zhí)法人員隨意執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題得到有效治理，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題得到有效遏制。同時(shí)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，運(yùn)用蘭考“六步工作法”集中整頓了一批軟弱渙散基層黨組織，“四議兩公開(kāi)”工作法深化拓展，基層便民服務(wù)體系進(jìn)一步健全完善。很多群眾反映，老百姓的事情有人管了、困難有人幫了，一些“老大難”問(wèn)題解決了，掏心窩子為老百姓辦實(shí)事的干部越來(lái)越多了。

    五是建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持急則治標(biāo)、緩則治本、長(zhǎng)則建制，建立健全了一批行之有效、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用的規(guī)章制度。在深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上，制定和修訂了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理、節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)、公務(wù)用車(chē)配備使用、厲行節(jié)約制止浪費(fèi)等近30項(xiàng)制度。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，省委常委會(huì)帶頭研究加強(qiáng)自身建設(shè)的辦法措施，制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)、完善省委常委議事和決策機(jī)制等，做到處事有原則、行為有規(guī)范。在干部管理監(jiān)督上，制定省轄市、省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部綜合考核辦法以及市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、省直部門(mén)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)目標(biāo)考評(píng)辦法，引導(dǎo)廣大黨員干部重實(shí)績(jī)、重質(zhì)量、重長(zhǎng)遠(yuǎn)，確立正確的政績(jī)觀。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究試行辦法、規(guī)范黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使暫行辦法、基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查試行辦法等。隨著作風(fēng)建設(shè)制度體系的逐步完善，黨員干部的政治意識(shí)、制度意識(shí)和原則性、紀(jì)律性增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

    六是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情不斷激發(fā)，凝聚了改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不斷提升，并體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面，形成了做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我省發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步完善提升，全面深化改革堅(jiān)定有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

    總的來(lái)看，我省教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，群眾高度認(rèn)可、省內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。這些成效的取得，來(lái)自于中央英明決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書(shū)記把蘭考作為第二批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，親切關(guān)懷、科學(xué)指導(dǎo)，親力親為、率先垂范；來(lái)自于中央教育實(shí)踐辦周密部署、精心安排，中央第十四督導(dǎo)組和中央第一巡回督導(dǎo)組真督實(shí)導(dǎo)、把關(guān)定向；來(lái)自于全省各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力推進(jìn)，黨員干部積極參與、廣大群眾大力支持，各級(jí)活動(dòng)辦公室、督導(dǎo)組辛勤工作、忠誠(chéng)履職�；顒�(dòng)實(shí)踐表明，只要我們不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署，始終保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，各盡其責(zé)、齊心協(xié)力，就一定能夠完成黨和人民交付的任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面。

    在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們按照中央要求，緊密結(jié)合河南實(shí)際，努力把握新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，采取了一系列行之有效的舉措，探索了有益做法，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    ——堅(jiān)持扭住“總開(kāi)關(guān)”、增強(qiáng)思想自覺(jué)。“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，表現(xiàn)在言行、根子在思想。我們把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，注意把握黨員干部“心路歷程”，引導(dǎo)大家深入學(xué)習(xí)理論、黨章、黨史和先進(jìn)典型，著力解決活動(dòng)開(kāi)始時(shí)“不愿搞”、民主生活會(huì)后“松口氣”、整改落實(shí)“不真改”等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使大家充分認(rèn)識(shí)到，“四風(fēng)”問(wèn)題不抓不行、抓不好更不行，從而更加自覺(jué)地投身到活動(dòng)中去。這啟示我們，緊緊扭住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，認(rèn)真解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

    ——堅(jiān)持真抓實(shí)做、敢于動(dòng)真碰硬。天下大事必做于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。我們把真抓實(shí)做作為推進(jìn)活動(dòng)的鮮明態(tài)度和明確要求，把“一學(xué)三促四抓”作為重要方法和有效途徑，方案制訂上近詳遠(yuǎn)略、統(tǒng)籌兼顧、留有彈性、適時(shí)完善，節(jié)奏把握上梯次銜接、壓茬推進(jìn)，推進(jìn)實(shí)施上深入、認(rèn)真、嚴(yán)格，聽(tīng)取意見(jiàn)真心真意，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)真刀真槍?zhuān)闹卫碚娓膶?shí)改徹底改，切實(shí)祛除思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢，確�；顒�(dòng)不虛不空不偏。這啟示我們，只要講認(rèn)真、釘釘子，從細(xì)處入手、向?qū)嵦幹�，頑癥痼疾是可以克服改變的。

    ——堅(jiān)持選準(zhǔn)載體、樹(shù)立標(biāo)桿。按照總書(shū)記要求，我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，把焦裕祿精神作為學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、查擺問(wèn)題的鏡子、整改落實(shí)的標(biāo)尺，廣大黨員干部深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿同志“對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)，心在人民、奉獻(xiàn)人民，涌現(xiàn)出了一大批焦裕祿式的好黨員好干部，為建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍注入了新的活力。這啟示我們，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)選準(zhǔn)用好載體，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，可以更好地激勵(lì)黨員干部見(jiàn)賢思齊、反求諸己，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，始終做到為民務(wù)實(shí)清廉。

    ——堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、重點(diǎn)突破。我們聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，把解決突出問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，聽(tīng)取意見(jiàn)“拉單子”，整理意見(jiàn)“梳辮子”，建好臺(tái)賬“曬單子”，整改驗(yàn)收“對(duì)單子”，抓具體、抓統(tǒng)籌、反復(fù)抓，把活動(dòng)整改、中央巡視組反饋意見(jiàn)整改和全面深化改革“三改合一”，個(gè)性問(wèn)題立行立改，共性問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，批次推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，以突出問(wèn)題的解決推動(dòng)了作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。這啟示我們，只有強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，才能回應(yīng)群眾關(guān)切，得到群眾支持和擁護(hù)。

    ——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵，群眾滿意是根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以普通黨員身份自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真落實(shí)受教育、抓活動(dòng)兩個(gè)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)教育，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭整改落實(shí)；指導(dǎo)各自聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)，抓好分管系統(tǒng)的整改。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展“群眾三評(píng)”，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、由群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)的強(qiáng)大推動(dòng)力。這啟示我們，只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和群眾兩個(gè)積極性，黨群同心、干群同力，突出問(wèn)題才能迎刃而解，工作推進(jìn)才能事半功倍。

    ——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)。注重區(qū)分類(lèi)別、區(qū)分層次，根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域不同對(duì)象有針對(duì)性地提出目標(biāo)要求、具體任務(wù)和推進(jìn)方式，做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖，防止大呼隆、一鍋煮；注重緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點(diǎn)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)節(jié)點(diǎn)從嚴(yán)督導(dǎo)，不達(dá)目的決不收兵。這啟示我們，只有從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、分類(lèi)施治，才能增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性、操作性和有效性；只有從嚴(yán)從實(shí)、把關(guān)定向，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，才能形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。

    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到活動(dòng)取得的成果只是初步的，有些還是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，“四風(fēng)”反彈的危險(xiǎn)仍然存在，對(duì)成績(jī)不能估價(jià)過(guò)高，特別是總書(shū)記講話中指出的問(wèn)題和不足在我省也不同程度存在，有的還比較突出。主要是：一些黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)上的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，需要深入持久開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和黨性錘煉；對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，不少還停留在“不敢”上，還沒(méi)有形成“不能”的制度環(huán)境和“不想”的思想自覺(jué)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)整治“四風(fēng)”問(wèn)題的規(guī)定和舉措感到不自在、不舒服、不適應(yīng)，由此產(chǎn)生了“為官不易”的想法，甚至出現(xiàn)了“為官不為”的現(xiàn)象；少數(shù)地方和單位對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題整改不徹底，對(duì)深層次矛盾和問(wèn)題解決不到位；制度建設(shè)存在缺位和不配套的問(wèn)題，執(zhí)行上不夠堅(jiān)決有力，等等。這些情況都表明，剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的任務(wù)是長(zhǎng)期的、艱巨的，必須馳而不息、常抓不懈。

    同志們！

    總結(jié)大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束，但活動(dòng)的收尾決不是作風(fēng)建設(shè)的收?qǐng)�，而是以集中教育反“四風(fēng)”向常態(tài)化抓作風(fēng)的方式轉(zhuǎn)變，是推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新起點(diǎn)。當(dāng)前，河南發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，著力打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，造福億萬(wàn)河南人民。這對(duì)我們提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。我們要進(jìn)一步鞏固和拓展活動(dòng)成果，深入持久推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

    第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)講話精神�？倳�(shū)記在總結(jié)大會(huì)上的重要講話，既是對(duì)活動(dòng)的深刻總結(jié)，更是在新的起點(diǎn)上對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的動(dòng)員和部署。講話高屋建瓴、思想深邃，內(nèi)涵豐富、科學(xué)求實(shí)，充分表明了中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺(jué)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把總書(shū)記重要講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

    一年多來(lái)的成功實(shí)踐表明，黨的十八大作出在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于活動(dòng)的一系列戰(zhàn)略部署是完全正確的。從強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)的思想洗禮、精神補(bǔ)“鈣”，到對(duì)“四風(fēng)”積弊的深度排查、檢修掃除，從開(kāi)門(mén)整風(fēng)、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，到完善作風(fēng)建設(shè)制度體系，再到有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有力突破影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)，既正本清源、固本培元，又立行立改、務(wù)求實(shí)效，不僅觸動(dòng)了思想、觸及了靈魂，更把改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展、民生改善的過(guò)程，使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展強(qiáng)大正能量。

    變化贏得人心，成效增強(qiáng)信心。教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)治黨的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)了同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的自覺(jué)性堅(jiān)定性�？倳�(shū)記在總結(jié)講話中系統(tǒng)總結(jié)了新形勢(shì)下開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的六條經(jīng)驗(yàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)不是一般的工作任務(wù)，而是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，是我們黨在新時(shí)期對(duì)優(yōu)良作風(fēng)、光榮傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)�；仡欬h的歷史，每到關(guān)鍵時(shí)期、轉(zhuǎn)折關(guān)頭，都要做好一次偉大準(zhǔn)備，70多年前的延安“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)，就為抗戰(zhàn)的全面勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也面臨著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。比如，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、國(guó)家安全和國(guó)家統(tǒng)一等方面，與敵對(duì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)非常尖銳；受黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響，一些黨員干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)狀況上處于亞健康狀態(tài)；黨內(nèi)對(duì)一些違背黨的原則路線、侵害黨的肌體現(xiàn)象的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)，等等。這次活動(dòng)是在總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義已經(jīng)并將隨時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

    總書(shū)記在總結(jié)講話中提出，新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八點(diǎn)要求，準(zhǔn)確把握了新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和關(guān)鍵。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，才能使黨始終成為總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要把總書(shū)記從嚴(yán)治黨八點(diǎn)要求貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程，把改進(jìn)作風(fēng)的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)的要求真正落地生根，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

    新的起點(diǎn)，新的責(zé)任、新的使命。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重要而緊迫的政治任務(wù)，把改進(jìn)黨的作風(fēng)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提升到推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，提升到推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚正能量的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)善始善終搞好活動(dòng)的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)完成黨肩負(fù)的歷史使命的自覺(jué)性。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記兩次來(lái)我省調(diào)研指導(dǎo)和聽(tīng)取蘭考縣委、河南省委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，用講話精神指導(dǎo)從嚴(yán)治黨實(shí)踐、推動(dòng)各項(xiàng)工作。

    第二，善始善終完成教育實(shí)踐活動(dòng)�？偨Y(jié)大會(huì)的召開(kāi)，并不意味著各地各單位的活動(dòng)同時(shí)終止，不能覺(jué)得繃著的弦可以松一松了，更不能一開(kāi)總結(jié)會(huì)就想曲終人散。就活動(dòng)本身來(lái)講，應(yīng)當(dāng)把該做的事情做完；即使完成了既定的活動(dòng)任務(wù)，也要盯住新情況新問(wèn)題，集中精力抓好整改落實(shí)工作。

    壓茬推進(jìn)要到底。分類(lèi)組織、壓茬推進(jìn)，是我省開(kāi)展活動(dòng)的積極探索，也是活動(dòng)取得實(shí)效的重要途徑。為保證效果，從省市到縣鄉(xiāng)村，從廳級(jí)、處級(jí)機(jī)關(guān)到基層單位，活動(dòng)的開(kāi)展是拉開(kāi)間隔、壓茬推進(jìn)的。不能說(shuō)省里總結(jié)會(huì)一開(kāi)，各級(jí)各地的活動(dòng)就全結(jié)束了。壓茬推進(jìn)要推到底，不能留空白，不能草率收兵、功虧一簣。各層級(jí)活動(dòng)單位要壓茬總結(jié)、開(kāi)好會(huì)議，10月底前，省轄市、省管企業(yè)、省管高校評(píng)估驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)；11月15日前，縣（市、區(qū)）、省管企業(yè)和省管高校的二級(jí)單位評(píng)估驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)；11月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及其他基層黨組織評(píng)估驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)，并注意與村“兩委”換屆工作相結(jié)合。這個(gè)方面要實(shí)事求是、從嚴(yán)把關(guān)，一定要保質(zhì)保量完成活動(dòng)任務(wù)，不能只重形式不重內(nèi)容、只趕進(jìn)度不問(wèn)效果。

    整改落實(shí)要到底。有問(wèn)題不說(shuō)老百姓當(dāng)然不滿意，說(shuō)了不改老百姓更失望、更不滿、更反感，一時(shí)改了又“死灰復(fù)燃、濤聲依舊”也會(huì)喪失民心。省里決定，從現(xiàn)在到年底，持續(xù)開(kāi)展“整改清賬行動(dòng)”。對(duì)每一級(jí)黨組織、每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，第一位的要求就是說(shuō)到做到、有諾必踐、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。要開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)“清舊賬”，總結(jié)會(huì)議前，要圍繞落實(shí)“兩方案一計(jì)劃”對(duì)活動(dòng)單位整改工作進(jìn)行評(píng)議，評(píng)出檔次、分類(lèi)排隊(duì)，評(píng)價(jià)不過(guò)關(guān)的，總結(jié)會(huì)議延遲召開(kāi)，并限期整改。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行梳理，理出已經(jīng)整改的問(wèn)題，找到尚未解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)、緊盯不放。這方面我們要堅(jiān)持，要執(zhí)著。要盯住遺留問(wèn)題“建新賬”，對(duì)未完成的整改事項(xiàng)具體分析，按照整改要求，統(tǒng)籌建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一并納入整改臺(tái)賬，認(rèn)真抓好整改。要結(jié)合年度考核“對(duì)表交賬”，對(duì)納入持續(xù)整改的臺(tái)賬，一年一考核、連抓三年，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)群眾路線教育、作風(fēng)建設(shè)逐步深入。在年度考核中，紀(jì)檢部門(mén)重點(diǎn)抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)整改不力、“四風(fēng)”出現(xiàn)反彈的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任倒查；組織部門(mén)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對(duì)未完成整改任務(wù)的單位一把手進(jìn)行約談，限期整改。

    督導(dǎo)指導(dǎo)要到底。省委決定，督導(dǎo)隊(duì)伍不撤，要繼續(xù)開(kāi)展工作。督導(dǎo)指導(dǎo)不松勁，不能前緊后松、放任自流。督導(dǎo)組要眼睛里面有問(wèn)題、盯著整改不放松，工作由督導(dǎo)為主向整改督導(dǎo)、換屆督查、年度考核等相結(jié)合轉(zhuǎn)變，督查方式由全程駐點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)整為經(jīng)常性督查，每月不少于一周時(shí)間。要重點(diǎn)督導(dǎo)整改后續(xù)工作情況，中央、省委巡視整改情況，村“兩委”班子換屆情況，“雙基”建設(shè)情況。要把督導(dǎo)工作的著力點(diǎn)放在整改落實(shí)上，看解決了多少問(wèn)題，特別是看群眾反映的突出問(wèn)題解決了沒(méi)有、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題解決得如何，該糾正的糾正，該處理的處理。

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不松懈。剎“四風(fēng)”是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，必須越抓越緊、越抓越牢，決不能有絲毫松懈。各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、釘釘子的精神抓好活動(dòng)的收尾工作，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)，確保整改工作善始善終。省總結(jié)會(huì)議之后，省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省管企業(yè)、省管高校兩個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組保持不變，省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作開(kāi)展到年底，按照“四個(gè)防止”要求，督促活動(dòng)單位認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“兩方案一計(jì)劃”和個(gè)人整改清單，持續(xù)抓好中央部署、省委確定的專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目，不定期開(kāi)展明察暗訪，曝光警示，正風(fēng)肅紀(jì)，確保整治到位。

    第三，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符�！弊プ黠L(fēng)建設(shè)這根弦放松不得，一松就可能出問(wèn)題，久而久之還可能出大問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，就像彈簧一樣，一壓就緊、一放就松，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。這么多年，我們一直在抓作風(fēng)建設(shè)，但一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬，癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的耐力、嚴(yán)抓的韌勁，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。我們黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻，黨員干部面對(duì)的誘惑形形色色，新問(wèn)題會(huì)不斷產(chǎn)生，一些老問(wèn)題也會(huì)改頭換面出現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，只能進(jìn)不能退，只能贏不能輸。我們要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。在作風(fēng)建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，不能搞“半拉子”工程，也不能搞“豆腐渣”工程，決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題卷土重來(lái)。

    作風(fēng)教育要常態(tài)化。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，在引導(dǎo)黨員干部端正思想認(rèn)識(shí)、保持良好作風(fēng)方面起著至關(guān)重要的作用。要不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，明底線、知敬畏，使保持良好作風(fēng)成為黨員干部的清醒認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持群眾路線教育持久抓，引導(dǎo)黨員干部不斷深化對(duì)群眾路線是黨的生命線和根本工作路線的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，進(jìn)一步增進(jìn)同群眾的感情，進(jìn)一步掌握貫徹群眾路線的工作方法，切實(shí)解決好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持宗旨意識(shí)教育持久抓，不斷強(qiáng)化黨員干部黨性覺(jué)悟，牢固樹(shù)立不管擔(dān)任多高的職務(wù)、不論在多么重要的崗位上都必須全心全意為人民服務(wù)、甘當(dāng)人民公仆的思想意識(shí)，切實(shí)解決好角色定位問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)桿教育持久抓，把深入持久學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神貫穿到作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)中去，深學(xué)細(xì)照篤行，時(shí)時(shí)對(duì)照衡量自己的言論和行動(dòng)，檢查發(fā)現(xiàn)在服務(wù)人民、推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展上存在的問(wèn)題和差距，以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”踐行三嚴(yán)三實(shí)，使焦裕祿精神在中原大地?zé)òl(fā)新的活力。

    建章立制要常態(tài)化。這次活動(dòng)中，我們圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題和消除腐敗現(xiàn)象，探索了不少好的做法，形成了一批制度。今后，要不斷修訂完善各項(xiàng)制度，把改進(jìn)作風(fēng)的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，并根據(jù)實(shí)踐情況和形勢(shì)發(fā)展不斷修訂完善，使保障良好作風(fēng)的制度能夠管得住現(xiàn)在、跟得上發(fā)展、經(jīng)得起考驗(yàn)。要繼續(xù)聚焦作風(fēng)問(wèn)題，針對(duì)“四風(fēng)”、腐敗和損害群眾利益等突出問(wèn)題有的放矢、對(duì)癥下藥，什么時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題就什么時(shí)候建制度，需要建什么制度就建什么制度，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性、系統(tǒng)性，使制度務(wù)實(shí)管用。要強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定踩“紅線”、“闖雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使制度成為硬約束而不是橡皮筋、成為鐵籠子而不是稻草人，以制度的剛性執(zhí)行保證作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果。

    監(jiān)督檢查要常態(tài)化。作風(fēng)問(wèn)題的特點(diǎn)決定了監(jiān)督檢查絲毫不能松懈，必須持續(xù)加大力度，做到反彈露頭就抓、違紀(jì)及時(shí)嚴(yán)查、典型案例公開(kāi)曝光，對(duì)歪風(fēng)邪氣形成震懾�；顒�(dòng)結(jié)束以后，在“四風(fēng)”問(wèn)題上故態(tài)復(fù)萌、違反紀(jì)律規(guī)定的，要視作頂風(fēng)作案，從嚴(yán)從快處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督、上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督要常態(tài)化，群眾的監(jiān)督也要常態(tài)化。要明確監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)監(jiān)督檢查工作作出安排部署，相關(guān)部門(mén)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好監(jiān)督任務(wù)落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式。對(duì)過(guò)去的監(jiān)督方式進(jìn)行改進(jìn)和拓展，并把作風(fēng)問(wèn)題的經(jīng)常性監(jiān)督與巡視監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，確保監(jiān)督到位，保障制度有效執(zhí)行，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。

    第四，繼續(xù)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。多年來(lái)，一些地方和單位“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多、黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行、政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位；有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上、嚴(yán)到份上。我們要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記提出的八點(diǎn)要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化管黨治黨理念，自覺(jué)把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程。

    要擔(dān)起從嚴(yán)治黨的職責(zé)使命�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，全黨同志必須真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。黨委是管黨治黨的主體，是黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨委的責(zé)任所系、使命所在�，F(xiàn)在，有的黨委對(duì)黨的建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題過(guò)于輕視甚至放任不管，管黨治黨的主體責(zé)任嚴(yán)重缺失；有的黨委在管黨治黨上失之于寬、失之于軟，有了矛盾就上交，出了問(wèn)題就推責(zé)，該組織處理的不嚴(yán)肅處理，該承擔(dān)責(zé)任的不嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）一定要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)各戰(zhàn)線、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的黨建工作更加具體深入，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。廣大黨員干部都要從自身做起，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)。

    要夯實(shí)從嚴(yán)治黨的組織制度基礎(chǔ)。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。制度建設(shè)作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中一項(xiàng)根本性基礎(chǔ)性建設(shè)，是落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本保障，必須不斷加強(qiáng)。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，從我省實(shí)際出發(fā)，要突出兩個(gè)方面。要加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨從來(lái)都不是一句口號(hào)，而應(yīng)該落實(shí)為嚴(yán)密的組織體系和健全的制度體系。如果黨員干部作用不發(fā)揮、基層組織軟弱渙散，就會(huì)基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的紐帶作用和橫向到邊、縱向到底的戰(zhàn)斗堡壘作用，由堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織帶動(dòng)基層群眾自治組織建設(shè)、推動(dòng)基礎(chǔ)制度建立健全和有效落實(shí)。要完善基層民主科學(xué)決策制度，以“四議兩公開(kāi)”工作法的深入推進(jìn)為主要載體，解決好群眾民主權(quán)利保障問(wèn)題；完善基層矛盾調(diào)解化解制度，解決好公平正義問(wèn)題；完善基層便民服務(wù)工作制度，健全基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建綜合便民服務(wù)體系，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題；完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，解決好黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害老百姓利益的行為能夠及時(shí)得到制止糾正的問(wèn)題。要著力完善縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度。健全完善民主集中制制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，既防止只講集中不講民主導(dǎo)致的家長(zhǎng)制、一言堂，又防止只講民主不講集中導(dǎo)致的一盤(pán)散沙、喪失戰(zhàn)斗力。完善嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決糾正克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義等不良現(xiàn)象，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活庸俗化，營(yíng)造良好政治生態(tài)。完善干部選拔任用制度，改進(jìn)干部選拔任用的程序和辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部綜合信息庫(kù)，全面歷史客觀地評(píng)價(jià)干部，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)取巧的人占便宜，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。完善反腐倡廉體制制度，從源頭預(yù)防遏制腐敗。健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)辦法，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。

    要強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的紀(jì)律保障。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。要堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，決不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員存在；堅(jiān)持紀(jì)律教育經(jīng)�；贫然�，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要大喝一聲，必要時(shí)猛擊一掌，使黨員干部真正把黨的紀(jì)律作為必須遵守的行為準(zhǔn)則；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性，用動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)格的執(zhí)行保證紀(jì)律的效果。

    第五，把開(kāi)展活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展、改善民生的強(qiáng)大動(dòng)力。無(wú)論是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，還是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)，歸根結(jié)底都是為了人民群眾，必須把活動(dòng)開(kāi)展和作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、改善民生的強(qiáng)大動(dòng)力。如果活動(dòng)開(kāi)展過(guò)了，但關(guān)系老百姓切身利益的突出問(wèn)題解決不了，甚至飯不吃了、禮不要了、事也不辦了，就不能說(shuō)作風(fēng)建設(shè)搞好了，就不能說(shuō)從嚴(yán)治黨抓到位了。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和從嚴(yán)治黨政治新常態(tài)，全省上下要努力保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力使河南發(fā)展保持持續(xù)向上的良好態(tài)勢(shì)，努力在改善民生、密切同群眾聯(lián)系方面不斷取得新成效。各地各部門(mén)要以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為動(dòng)力，聚神聚力聚焦，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。一是謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，各地各部門(mén)正在圍繞省委提出的“堅(jiān)定總坐標(biāo)、堅(jiān)持總思路、完善總方略”總體考慮開(kāi)展討論研究，省委將在各方面充分討論的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，把全面深化改革開(kāi)放與完善我省發(fā)展戰(zhàn)略思路舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，到年底召開(kāi)全會(huì)作出決議、形成指導(dǎo)性文件。要及早謀劃明年工作，在全國(guó)和全省發(fā)展的大戰(zhàn)略、大布局中進(jìn)一步思考和理清本地本部門(mén)“十三五”發(fā)展思路舉措。二是努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。各地各部門(mén)要決戰(zhàn)四季度，把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，對(duì)照年初確定的責(zé)任目標(biāo)，逐項(xiàng)分析盤(pán)點(diǎn)、查漏補(bǔ)缺，實(shí)事求是采取有針對(duì)性的措施，盡最大努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。三是講究方式方法。要選準(zhǔn)點(diǎn)，把工作抓到點(diǎn)子上、抓到要害上、抓到綱領(lǐng)上，起到舉綱帶目、帶動(dòng)全局的作用。要走對(duì)路，認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律，用正確的方法做正確的事。要弄明白，通過(guò)調(diào)查研究，把準(zhǔn)來(lái)龍去脈、發(fā)展趨勢(shì)，弄明白當(dāng)前需要解決什么問(wèn)題、用什么措施解決問(wèn)題。要解好扣，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制破解影響發(fā)展的瓶頸制約，解決一個(gè)問(wèn)題推進(jìn)一步工作。要服好務(wù)，完善制度規(guī)范，提高服務(wù)效率和水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

    同志們，好風(fēng)憑借力，崛起正當(dāng)時(shí)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，克難攻堅(jiān)興中原，讓河南在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩！