（2021年10月29日中國共產(chǎn)黨河南省
第十一次代表大會通過）

來源：河南日報

　　中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會批準(zhǔn)樓陽生同志代表十屆省委所作的報告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，總結(jié)了省第十次黨代會以來各方面取得的成就，確立了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo)，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略，提出了主要任務(wù)和重要舉措。大會通過的報告，體現(xiàn)中央精神，符合河南實際，契合群眾期盼，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我省全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的重要文件。

　　大會充分肯定了十屆省委的工作。一致認(rèn)為，過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅實步伐。五年來，河南高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，改革開放實現(xiàn)新突破，民主法治建設(shè)得到新加強，思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展，民生福祉達(dá)到新水平，生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺階，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

　　大會強調(diào)，要胸懷“兩個大局”，勇敢擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化河南的歷史使命。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。要以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平，基本建成經(jīng)濟(jì)強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省。

　　大會明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　大會強調(diào)，錨定“兩個確�！�，要牢牢把握以下原則，即必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發(fā)展理念，必須堅持深化改革開放，必須堅持按客觀規(guī)律辦事，必須堅持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。

　　大會強調(diào)，錨定“兩個確�！�，今后五年要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)，即一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本形成，對外開放能級顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民生活品質(zhì)顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

　　大會強調(diào)，錨定“兩個確�！保仨毘掷m(xù)落實習(xí)近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施“十大戰(zhàn)略”，即實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實施制度型開放戰(zhàn)略，實施全面深化改革戰(zhàn)略。

　　大會指出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，完善科技創(chuàng)新體系，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，編好國土空間規(guī)劃，加大鄭州國家中心城市建設(shè)力度，強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平，加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全重任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面深化改革開放，加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在全省實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革；深度融入共建“一帶一路”，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動制度型開放邁出更大步伐。

　　大會指出，要發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)展全過程人民民主，廣泛凝聚各方力量，建設(shè)更高水平的法治河南，建設(shè)更高水平的平安河南。

　　大會指出，要推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力。增強文化自信，全面提升社會文明程度，大力保護(hù)傳承弘揚黃河文化，加快發(fā)展文化事業(yè)，做大做強文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，用璀璨文化之光照亮現(xiàn)代化建設(shè)之路。

　　大會指出，要創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，提供全方位全周期健康服務(wù)，健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　大會指出，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，加快構(gòu)建“一帶三屏三廊多點”的生態(tài)保護(hù)格局，加強黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，確保一泓清水永續(xù)北送，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，讓生態(tài)美景永駐中原大地。

　　大會強調(diào)，實現(xiàn)“兩個確�！�，關(guān)鍵在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。加強政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動上，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。強化思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課、終身課，健全理論學(xué)習(xí)長效機制，推動理論武裝走深走心走實。樹牢正確導(dǎo)向，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系，打造高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管人才，深化人才發(fā)展體制機制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，廣泛匯聚優(yōu)秀人才。大抓基層基礎(chǔ)，著力解決人、治、物、效問題，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。鍛造黨員干部能力作風(fēng)，著力提高專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，更好擔(dān)負(fù)時代重任。增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，深化政治巡視巡察，堅決懲治腐敗，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　大會強調(diào)，全省每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到一句誓言、一生作答；始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用我們的“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“幸福指數(shù)”；始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀福祉，時刻做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，向著“兩個確�！遍煵角斑M(jìn)，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章！