來(lái)源《河南組工》

    為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)要求，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核有關(guān)問(wèn)題通知如下。
           一、引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)績(jī)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。要充分發(fā)揮政績(jī)考核指揮棒作用，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的基本依據(jù)，作為檢驗(yàn)是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要尺度。督促激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政治高度深刻理解政績(jī)內(nèi)涵，對(duì)國(guó)之大者做到心中有數(shù)，牢記初心使命，把握發(fā)展規(guī)律，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，提高制度執(zhí)行力和治理能力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中扛重活、打硬仗，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
    二、聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化政績(jī)考核內(nèi)容指標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)是地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要組成部分，要對(duì)應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展要求，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點(diǎn)破難題、補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。對(duì)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子，要體現(xiàn)不同區(qū)域特點(diǎn)，突出考核深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打好重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等的實(shí)際成效。對(duì)地方黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，要依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)，突出考核服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展特別是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等的實(shí)際成效。要把領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的考核指標(biāo)分解到班子成員，對(duì)不同崗位職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合任務(wù)分工精準(zhǔn)設(shè)置考核重點(diǎn)。對(duì)抓黨建工作的考核，要與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
    三、把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。注重考核民生保障目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民安危冷暖、安居樂(lè)業(yè)放在心上，把為民造福作為最重要的政績(jī)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出對(duì)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作、完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)、完善重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)等情況的考核。增強(qiáng)政績(jī)考核群眾參與度，注重分析群眾主觀感受指標(biāo)，用好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度調(diào)查、基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果，廣泛聽(tīng)取有一定知情度關(guān)聯(lián)度服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，在政績(jī)考核中充分反映群眾感受、體現(xiàn)群眾評(píng)價(jià)。
     四、綜合運(yùn)用多種方式考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，以年度考核、任期考核為重點(diǎn)，用好平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核等方式，運(yùn)用政府督查、巡視巡察、審計(jì)、信訪等成果，注重深入工作一線實(shí)地查核，多種考核情況相互補(bǔ)充印證。年度考核中對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)，主要依據(jù)高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。平時(shí)考核要注重吸收運(yùn)用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。圍繞推進(jìn)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展重大任務(wù)、解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題，必要時(shí)可對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果要在年度考核中賦予一定的權(quán)重。任期考核要突出完成屆期或任期高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)情況的考核。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等次評(píng)定要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)秀等次一般應(yīng)從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)突出的地區(qū)和部門(mén)中產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀等次比例也相應(yīng)傾斜。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評(píng)定要依據(jù)崗位職責(zé)，體現(xiàn)本人分工負(fù)責(zé)的高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)指標(biāo)推進(jìn)完成情況，防止吃政績(jī)“大鍋飯”。建立運(yùn)用干部考核數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，注重采用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)綜合分析研判。
    五、以獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。對(duì)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中有作為、有成績(jī)、有貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定嘉獎(jiǎng)、記功、授予稱(chēng)號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)�？己藘�(yōu)秀、政績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，同等條件下優(yōu)先使用或者優(yōu)先晉升職級(jí)。對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，依規(guī)依紀(jì)給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理。在年度考核結(jié)果反饋中，要注重向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效和存在的不足，促其不斷改進(jìn)提升。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，正確把握干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中反映的不足，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。
    六、加強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核工作組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)、單位考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)綜合考核效應(yīng)。強(qiáng)化組織部門(mén)主責(zé)主業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)同配合，做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的工作銜接，力求簡(jiǎn)便高效，力戒形式主義。推動(dòng)用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)整合歸并相關(guān)業(yè)務(wù)考核，努力做到多考合一，防止多頭考核，切實(shí)減輕干部“迎考”負(fù)擔(dān)。探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理、推進(jìn)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)更好結(jié)合起來(lái)。
    各地區(qū)各單位組織人事部門(mén)要按照本通知精神，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工作中的重要情況和意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部。

中共中央組織部

2020年10月24日